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2010年北京市残疾人事业发展统计报告

文章来源:   发表时间:2011-07-04 【字体:

  2010年是落实中央关于“保障和改善民生”重大部署,继续深入贯彻中央7号文件精神,推动残疾人事业加快发展的重要一年。北京市残疾人工作在中国残联指导和市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻中央促进残疾人事业发展的重大部署,深入落实两个体系建设,团结一致,开拓创新,真抓实干,圆满完成了中国残联及市委、市政府赋予的各项工作任务,残疾人事业“十一五”发展纲要各项任务圆满完成,残疾人基本社会保障和服务的覆盖面不断扩大,残疾人事业总体登上一个新台阶,为“十二五”发展纲要实施奠定了良好基础。残疾人突出困难和问题进一步得到解决,残疾人群体稳定程度不断提高,关爱和帮助残疾人的社会氛围更加良好,首都残疾人事业取得了突破性进展,为构建和谐社会首善之区做出了贡献。

     (一)康复

     社区康复工作全面推进。全市开展康复服务的社区达到5956个,比上年增长11.3%,占全部社区总数的92.1%,社区康复协调员累计达8102人,其中本年新增社区康复协调员570人,已建社区康复站3137个,其中本年新增65个。为370140人建立了社区康复服务档案,接受社区康复服务的残疾人累计达348053人,本年新增47394人。


大型正规的网投平台     全年施行白内障复明手术11961例,比上年下降27.4%;其中,为贫困白内障患者免费手术1402例,比上年下降38.3%。为280名低视力患者配戴了助视器,比上年下降70.5%,培训儿童家长56名,比上年下降50.8%;对471名盲人进行了定向行走训练,比上年下降46.3%;新收训聋儿229人,比上年增长3.2%,其中,机构训练197人,比上年增长26.3%,家庭训练32人,比上年下降51.5%,培训聋儿家长232人,比上年下降46.2%。培训专业人员87人,比上年增长13%。聋儿经语言训练后,有113人入普通小学、122人入普通幼儿园学习,分别比上年增长1.35倍和1.6倍。2010年听力语言康复机构累计14个,比上年增加1个。在听力语言康复机构工作的专业人员中,教师237人,比上年增加64.6%,医技22人、比上年增加4人,管理人员45人,比上年增加12人。

  

     大力推广“社会化、综合性、开放式”的精神病防治与康复工作模式,精神病人监护率达到91.43%。显好率67.44%,比上年下降11.96个百分点,社会参与率51%,比上年下降11.49个百分点,肇事率0.06%,比上年下降0.03个百分点。对13245名贫困精神病患者进行了医疗救助。建立了11个孤独症儿童康复训练机构,有194名孤独症儿童进行了康复训练。

     深入开展辅助器具供应服务,全面推进普及型假肢装配,截止到2010年底,累计建立辅助器具供应服务机构35个,全年供应辅助器具43851件,比上年下降29.86%。免费发放辅助器具12293件,为残疾人装配普及型假肢648例,装配矫形器139例。全年开展肢体残疾康复训练服务的机构达到262个,对5744名肢残患者得到了以运动功能和日常生活活动为主的功能训练,5414名肢体残疾人在家庭和社区得到了康复训练,对330名肢体残疾儿童开展运动功能、姿势矫正、语言交往、生活活动四方面的康复训练。全年开展智力残疾康复训练服务的机构达到80个;对512名智力残疾儿童进行了康复训练;对343名智力残疾儿童家长进行了康复知识培训,不同程度地开展了智力残疾儿童早期康复训练与服务。

    (二)教育

     2010年,在校接受义务教育的残疾学生为7056人,比上年的6415人增长9.99%。其中,在特教学校、特教班就读的学生为2362人,比上年下降4.3%,在普通学校随班就读的残疾学生为4694人,比上年增长18.95%。

     特殊教育普通高中本年招生数38人,比上年增长46.15%,在校生人数185人,比上年下降53.4%,毕业生15人,比上年下降46.4%。残疾人中等职业教育招生100人,比上年增加61.29%,在校生185人,比上年下降51.2%,毕业生89人,比上年下降1%。其中获得职业资格证书的89人,比上年增长2.96倍。被高等特教学院录取134人。达到普通高等学校录取分数线的残疾学生89人,比上年下降26.44%,录取85人,录取率95.5%,比上年低1.2个百分点。接受职业技术培训的残疾人达10118人次,比上年增长28.17%,其中,城镇7060人次,比上年增长26.38%,农村3058人次,比上年增加32.49%,1441人次获得职业资格证书,比上年增加15.65%。

大型正规的网投平台    (三)就业

大型正规的网投平台     全年通过多种形式新安排4520名城镇残疾人就业,与上年基本持平。其中,集中就业安排563人,比上年增加16.3%,按比例就业新安排908人,比上年下降39.62%,个体及其他形式就业3049人,比上年增加17.81%。到2010年末,全市在业残疾人达到96028人,比上年增长5.1%。其中城镇残疾人在业人数为52421人,比上年增加10.5%,农村实际就业残疾人43607人,与上年基本持平。在城镇就业残疾人中,集中就业5378人,按比例就业35575人,个体及其他形式就业11468人。三种形式就业的残疾人占城镇就业残疾人总数的比例分别为:集中就业占10.25%,按比例就业占67.86%,个体及其他形式就业占21.87%。可以看出,按比例就业依然是残疾人就业的主要途径,个体及其他形式就业所占比重比上年上升了6.4个百分点,说明残疾人就业观念的变化,促进了残疾人多渠道就业。在农村的就业残疾人中,从事农业生产劳动的23338人,占53.5%,从事其他形式劳动的20269人,占46.5%。

     全年共对6846名城镇残疾人进行了职业培训,比上年增加22.55%;对2251名农村残疾人进行了实用技术培训,比上年下降19.26%。城镇登记失业人数中,上年结转1625人,是上年的94.42%,本年度新登记失业1228人,比上年下降31.09%,全市实际登记失业残疾人2853人,比上年下降18.55%。

     盲人按摩事业稳定发展,按摩机构迅速增长。2010年度培训盲人医疗按摩人员42名;保健按摩机构达到502个,比上年增加47.65%,医疗按摩机构2个;扶持94名特困盲人按摩师就业。

    (四)残疾人社会保障

     2010年,参加社会保险的城镇残疾人达49639人,比上年增长17.6%,其中,集中就业参加社会保险6096人,比上年增长19.38%,按比例就业参加社会保险35941人,比上年增长18.1%,个体就业参加社会保险7602人,比上年增长14.1%。在参加社会保险的残疾人中,参加养老保险的比例分别为:集中就业100%、按比例就业99.9%、个体就业100%。

大型正规的网投平台     应保尽保的最低生活保障制度覆盖面进一步扩大,受益残疾人进一步增加。享受低保的城镇和农村残疾人总数达到4.9万人,比上年下降2%,其中享受城市低保的23945人,比上年增长6.5%,享受农村低保的2.5万人,比上年下降8.9%。城镇集中供养残疾人和农村五保供养残疾人分别达到593人和1425人;2893名城乡残疾人获得临时救济,5.5万名城乡残疾人得到定期补助;残疾人托养服务机构达到201个,托养残疾人达到4718人。

大型正规的网投平台    (五)扶贫

大型正规的网投平台     2010年,扶持贫困残疾人8669人,其中6403人通过扶贫开发实际脱贫;当年接受实用技术培训的残疾人2404人次,投入培训经费47.8万元。

大型正规的网投平台     2010年,安排各类扶贫资金2967.9万元,比上年减少66.99%。有36064贫困残疾人享受到多种优惠政策的扶持,对贫困残疾人开展结对帮扶的单位和个人分别达到974个和4433人,帮扶物资折款及资金投入共计562.2万元。建立残疾人扶持基地30个,是上年的10倍,投入资金1222.2万元,是上年的12.2倍,安排和扶持贫困残疾人1126人,是上年的10.1倍。

     截止到2010年底,县级残疾人服务社10个,实有人员46人;残疾人服务分社175个,实有人员245人,与上年相比,各项均有小幅增长。2010年,完成693户农村贫困残疾人危房改造,投入危房资金3104.8万元,受益残疾人847人。

    (六)宣传文体

大型正规的网投平台     截至2010年底,共开辟报刊专栏1个、报刊专版1个,电视手语新闻栏目29个,其他电视残疾人专题栏目1个;建立残疾人事业新闻宣传促进会1个;共开辟地市级报刊专栏3个,报刊专版22个,电视手语新闻栏目1个,其他电视残疾人专题栏目2个。设立盲文及盲人有声读物阅览16个,举办文化艺术比赛及展览分别为58个和60个,已成立残疾人艺术团14个。

大型正规的网投平台     已省级残疾人体育活动场所1处,地市级体育活动场所170处;已挂牌的残疾人体育训练基地8个。省级相对稳定教练员68人,地市级相对稳定教练员101人,举办省级残疾人运动会及各类残疾人群众体育比赛活动10次,参与的残疾人运动员达16500人次;举办地市级残疾人运动会和群众性体育比赛活动1123次,参与的残疾人运动员达43467人次。

    (七)维权

     人大进行残疾人保障法执法检查8次。政协进行视察和专题调研6次。残工委组织专项检查18次,与上年相比基本持平。

大型正规的网投平台     开展普法宣传教育活动48次;开办普法宣传教育培训班19个,4046人参加;印制普法宣传材料18550份。举办法律工作者培训班14个,493人参加了培训。

     建立残疾人法律救助协调组织11个,建立残疾人法律援助(服务)中心17个,其中,省级建立残疾人法律援助(服务)中心1个;地市级建立残疾人法律援助(服务)中心16个,办理案件237件。共命名了324个维权示范岗,为残疾人提供法律服务的案件有1407件,其中省级命名残疾人维权示范岗83个;地市级命名残疾人维权示范岗241个,为残疾人提供法律服务的案件有1407件,有力地促进了法律援助和法律服务工作。

     残疾人参政议政工作得到加强,2010年协助残联系统人大代表、政协委员提出议案、建议、提案4件,办理议案、建议、提案9件。

大型正规的网投平台     2010年,无障碍建设法规、标准进一步完善,出台了无障碍建设与管理法规、政府令1个;成立了无障碍建设领导协调组织16个;开展无障碍建设检查358次,无障碍培训2925人次,无障碍媒体宣传140次,印发无障碍宣传材料19.0万份,为“十一五”无障碍建设的开展奠定了良好的基础。

     2010年,北京大型正规的网投平台系统配合有关部门查处侵害残疾人合法权益案件38件,维护了残疾人合法权益。各级残联共处理接待残疾人群众来信来访9559件(人次),其中处理来信6939件,接待来访2620人次,其中集体访7批次,39人次。

    (八)组织建设

     2010年,领导班子基本上都配备了残疾人理事长或副理事长,配备了盲人理事1名,配备了驻会聋人理事1名。16个区(县)级残联机关全部配备了残疾人干部。残疾人人才库入库人数为600名,实现了零的突破。

     基层残疾人组织规范化建设得到整体推进。以县为单位,县(区、市)、乡(镇、街道)、村(社区)三级网络整体推进,16个区县残联达到了基层残疾人组织规范化建设验收标准,达到100%的达标数。

     在残疾人专职委员选聘方面,321个乡镇(街道)中,选聘残疾人专职委员1672名;5843个社区(村)中,选聘残疾人专职委员5455名。

     各级残联干部综合培训工作取得较好成绩。本年度共举办培训班185期,培训残疾人干部7131人次。

    (九)综合服务设施

     截止到2010年底,已竣工并投入使用的各级残疾人综合服务设施共计24个,在建项目共计1个,筹建项目共计1个。

    (十)事业统计与信息化

     统计队伍建设方面,北京市各级残联共有18名专、兼职统计人员从事残疾人事业统计工作,比上年减少4人,其中4人取得统计从业资格证书,比上年减少3人;北京大型正规的网投平台举办培训班1期,培训人员30名。

大型正规的网投平台     北京大型正规的网投平台系统全面推进网站建设,目前已开通1个省级公众服务网站,15个地市级残联网站,网站总数比去年增加1个。举办信息工作培训班1期培训30人次,比上年分别减少3期和42人次。

     北京市各级残联共有25名专业技术人员从事信息化工作;北京大型正规的网投平台建立局域网1个,网上办公(OA)系统1个。


大型正规的网投平台     总体上看,社区康复人数较上一年度有小幅下降,说明社区康复工作开展较为顺利,康复成果较好。在校接受义务教育的残疾学生在普通学校随班就读人数不断增加,参与社会、融入社会的机会在增长。按比例就业依然是残疾人就业的主要途径,大力推进残疾人按比例就业是当前就业的重点任务,个体及其他形式就业所占比重比上年上升了6.4个百分点,说明残疾人就业观念的变化,促进了残疾人多渠道就业。参加社会保险的城镇残疾人增长较快,在参加社会保险的残疾人中,参加养老保险的比例很高,分别为:集中就业100%、按比例就业99.9%、个体就业100%,说明残疾人社会保障意识进一步加强。统计队伍人员不稳定、具有从业资格证书人员少是当前统计工作的主要问题,我们也在设法解决。

  

  

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